Antidumping og utligningstoll på aluminiumsfolie eksportert fra Kina

Innføring av antidumping- og utligningstoll påAluminiumsfolieeksportert fra Kina er ikke et nytt fenomen. Faktisk har slike plikter blitt brukt av en rekke land og regioner gjennom årene for å beskytte deres respektive innenlandske industrier. Som et eksempel har USA brukt antidumping- og utligningstoll for å håndtere import av kinesisk aluminiumsfolie siden 2001.

USA innførte først antidumpingtoll på aluminiumsfolie importert fra Kina i oktober 2001, og slo fast at kinesiske produsenter hadde solgt produktet i USA til priser under virkelig verdi, og urettferdig satte amerikanske produsenter en betydelig konkurranseulempe. Disse tollsatsene beløp seg til til mellom 50,69 prosent og 151,04 prosent, avhengig av den aktuelle kinesiske produsenten og den amerikanske importøren. Tollene var effektive fra 2. oktober 2001 til 1. oktober 2003.

Det ble også pålagt utjevningstoll på aluminiumsfolie fra Kina, etter at undersøkelser fra det amerikanske handelsdepartementet slo fast at visse produsenter hadde mottatt subsidier fra landets myndigheter utover satsene som er tillatt i henhold til Verdens handelsorganisasjons (WTO) regelverk. Undersøkelsene fant at mengden av subsidier varierte fra 5,06 prosent til 103,41 prosent, med noen kinesiske produsenter som mottok over 100 prosent subsidier. Utjevningsavgifter var effektive fra 23. mai 2002 og varierte mellom 9,43 prosent til 115,73 prosent.

I april 2006 implementerte USA igjen antidumping- og utjevningstoll mot import av aluminiumsfolie fra Kina. Undersøkelsen indikerte at kinesiske aluminiumsfolieprodusenter fortsatt solgte varen i USA til priser under virkelig verdi og mottok ulovlige subsidier fra myndighetene. Som et resultat ble det innført antidumpingtoll mellom 35,77 prosent og 92,81 prosent, og utjevningstoll mellom 11,65 prosent og 57,07 prosent. Pliktene var gjeldende fra 3. april 2006 til 31. mars 2007.

I 2010 ble det fornyet undersøkelse av import av aluminiumsfolie fra Kina, som slo fast at de kinesiske produsentene nok en gang hadde solgt produktet under virkelig verdi i USA, og mottatt ulovlige subsidier fra myndighetene deres. Som et resultat ble det pålagt antidumpingtoll mellom 41,21 prosent og 106,-2 prosent, og utligningstoll mellom 9,41 prosent og 50,87 prosent ble pålagt. Pliktene var effektive fra 26. april 2010 til 31. mars 2011.

Siden den gang har USA innført antidumping- og utjevningstoll på import av aluminiumsfolie fra Kina med jevne mellomrom. For tiden varierer antidumpingtollene mellom 8,64 prosent og 162,6 prosent, og utligningstollene varierer mellom 6,91 prosent og 50,44 prosent. Pliktene gjelder fra 29. juli 2018 til 31. mars 2019.

I tillegg til USA har EU (EU) også tatt skritt for å beskytte sin innenlandske aluminiumsfolieindustri mot urettferdig handelspraksis fra kinesiske produsenter. I mai 2011 innførte EU foreløpige antidumpingtoll mellom 39,3 prosent og 64,5 prosent på import av aluminiumsfolie fra Kina. Etter ytterligere undersøkelser ble endelig antidumpingtoll på mellom 19,7 prosent og 34,5 prosent innført i oktober 2011, og var gjeldende fra 28. oktober 2011 til 27. oktober 2016.

EU gjennomførte også en egen undersøkelse av subsidier gitt til kinesiske aluminiumsfolieprodusenter, og fastslo at det ble gitt ulovlige subsidier til visse produsenter, noe som resulterte i definitive utjevningstoll på mellom 6,6 prosent og 10,7 prosent i desember 2016. Tollene trådte i kraft 21. mars , 2017, til 1. april 2021.

Totalt sett er det klart at både USA og EU har tatt skritt for å beskytte sine respektive innenlandske aluminiumsfolieindustrier, gjennom bruk av antidumping- og utligningstoll. Begge land har innført slike avgifter på periodisk basis, og satsene bestemmes av undersøkelser av urettferdig praksis.

I tillegg til USA og EU, har også andre land og regioner tatt grep for å beskytte sine innenlandske produsenter av aluminiumsfolie. India har for eksempel innført en antidumpingtoll på import av aluminiumsfolie fra Kina for en periode på fem år. Den pålagte tollsatsen gjelder for importvarer hvis tykkelse er mindre enn 0.14 mm og/eller hvis bredde er mindre enn 200 mm, med varierte satser fra 7,5 prosent til 57,3 prosent avhengig av den aktuelle eksportøren.

Australia har også vedtatt antidumpingtiltak på import av aluminiumsfolie fra Kina. Den gjeldende antidumpingtollen pålegges aluminiumsfolie med en minimumstykkelse på 0.006 mm og/eller en minimumsbredde på 150 mm. Kontantinnskuddsrentene er funnet å variere fra 27,2 prosent til 82 prosent. Land i den eurasiske økonomiske unionen som Russland og Kasakhstan har også tatt lignende handlinger. De har hver innført tilleggstoller fra 11,7 prosent til 57,5 ​​prosent på import av aluminiumsfolie fra Kina.

Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) har også innført antidumping- og utjevningstoll for aluminiumsfolie importert fra Kina. Tariffene gjelder for aluminiumsfolie med en tykkelse på 0.006 mm og en bredde på minst 150 mm. Avhengig av eksportøren varierer prisene fra 27,2 prosent til 83,5 prosent.

Avslutningsvis har de nevnte landene, regionene og organisasjonene innført antidumping- og utjevningstoll for å beskytte sin innenlandske aluminiumsfolieindustri mot urettferdig priset import fra Kina. Disse pliktene varierer fra 7,5 prosent til 83,5 prosent og gjelder generelt for aluminiumsfolie med en minimumstykkelse på 0.006 mm og en minimumsbredde på 150 mm.